État au 20 octobre 2026. Ce guide s’adresse aux entreprises de France, de Belgique et du Luxembourg qui achètent des compléments alimentaires finis sous leur propre marque (marque blanche) auprès d’un fabricant établi dans un autre État membre de l’UE, par exemple en Slovaquie. Nous avons vérifié les informations sur la France, la Belgique et le Luxembourg le 19 octobre 2026 sur les sites des autorités compétentes.
Pouvez-vous vendre en France, en Belgique ou au Luxembourg un complément fabriqué en Slovaquie ?
Oui, en principe. Les marchandises légalement commercialisées dans un État membre circulent librement dans l’UE (articles 34 à 36 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne). La directive sur les compléments alimentaires précise en outre que les États membres ne peuvent pas restreindre le commerce des compléments alimentaires conformes à la directive pour des raisons de composition, de présentation ou d’étiquetage (directive 2002/46/CE, art. 11, paragraphe 1).
La limite : le droit des compléments alimentaires n’est que partiellement harmonisé. Là où il n’existe pas de règles européennes, les règles nationales continuent de s’appliquer (art. 11, paragraphe 2). Le produit doit donc respecter les règles de chaque pays où vous le vendez, et pas seulement celles du pays du fabricant.
Qu’est-ce qui est harmonisé dans l’UE et qu’est-ce qui reste national ?
La liste des vitamines et minéraux autorisés, l’étiquetage et les allégations de santé sont fixés au niveau européen. Les doses maximales, de nombreuses plantes et autres substances, la déclaration et la langue de l’étiquette relèvent en grande partie du droit national.
| Thème | Règles de l’UE | Ce qui peut varier selon le pays |
|---|---|---|
| Vitamines et minéraux | substances autorisées et leurs formes (directive 2002/46/CE, annexes I et II) | doses maximales par dose journalière, pas encore fixées au niveau de l’UE |
| Plantes et autres substances | certaines sont interdites ou restreintes dans toute l’UE (règlement (CE) n° 1925/2006, annexe III) ; les nouveaux aliments (novel food) nécessitent une autorisation de l’UE | listes nationales de plantes et de substances autorisées, restreintes ou interdites |
| Étiquetage | règlement (UE) n° 1169/2011 (règlement INCO) et directive 2002/46/CE | mentions et avertissements nationaux supplémentaires |
| Allégations de santé | règlement (CE) n° 1924/2006 et liste des allégations autorisées | traitement, par les autorités, des allégations sur les plantes encore « en attente » (on hold) |
| Déclaration | les États membres peuvent l’exiger (directive 2002/46/CE, art. 10) | obligation ou non, autorité compétente, procédure et frais éventuels |
| Langue de l’étiquette | une langue facilement compréhensible par les consommateurs (règlement (UE) n° 1169/2011, art. 15) | langue ou langues officielles obligatoires |
Sur les doses maximales, la Commission européenne indique qu’aucune proposition n’a encore été présentée, en raison de la complexité du sujet et des divergences de vues.
Exemple : la N-acétylcystéine en Tchéquie
Le décret tchèque n° 58/2018 Sb. énumère les plantes et substances qui ne peuvent pas être utilisées dans les compléments alimentaires (annexe 2). La N-acétylcystéine en fait partie. L’annexe 1 fixe des quantités journalières maximales pour certaines plantes et substances, par exemple 60 mg d’extrait de Ginkgo ou 100 mg de Rhodiola.
Une formule vendue légalement dans un État membre ne convient donc pas forcément à tous les autres marchés. La France, la Belgique et le Luxembourg ont, eux aussi, leurs propres règles. Avant de commander, vérifiez la formule au regard des règles de chaque pays où vous prévoyez de vendre.
Ce que la reconnaissance mutuelle permet, et ce qu’elle ne permet pas
La reconnaissance mutuelle aide, mais elle ne supprime pas les contrôles nationaux. En vertu du règlement (UE) 2019/515, une autorité de votre pays peut évaluer si un produit légalement commercialisé dans un autre État membre peut y être vendu.
- Vous pouvez appuyer cette évaluation par une déclaration de reconnaissance mutuelle volontaire (art. 4).
- Pendant l’évaluation, vous pouvez en règle générale continuer à vendre, sauf si vous recevez une décision qui restreint l’accès au marché (art. 5, paragraphe 3).
- L’autorité peut suspendre temporairement la vente si le produit présente un risque grave pour la santé (art. 6).
- Chaque État membre dispose d’un point de contact produit qui conseille gratuitement sur la reconnaissance mutuelle.
En France, lorsqu’un ingrédient repose sur la reconnaissance mutuelle, la déclaration suit une procédure préalable distincte (article 16 du décret n° 2006-352) ; voir la section sur la déclaration ci-dessous.
La déclaration se fait pays par pays. Le Portugal et la Grèce, par exemple, indiquent qu’un produit doit être déclaré même s’il est déjà commercialisé dans un autre État membre, et l’autorité slovaque précise que l’obligation s’applique même si un autre opérateur a déjà déclaré le même produit.
Qui est responsable du produit ?
L’entreprise sous le nom ou la marque de laquelle le complément est vendu. En marque blanche, c’est en général vous.
Selon l’article 8, paragraphe 1, du règlement (UE) n° 1169/2011, l’exploitant responsable des informations sur la denrée alimentaire est celui sous le nom ou la raison sociale duquel la denrée est commercialisée. En tant que titulaire de la marque, vous répondez de l’étiquette, des allégations et de la publicité, et en général de la déclaration dans votre pays. Le fabricant répond de la conformité du produit à la formule et aux spécifications convenues.
En tant qu’exploitant du secteur alimentaire, vous avez deux autres obligations :
- Enregistrement. Tout exploitant du secteur alimentaire doit signaler à l’autorité compétente chacun des établissements placés sous sa responsabilité, en vue de leur enregistrement (règlement (CE) n° 852/2004, art. 6, paragraphe 2). La manière dont une marque sans entrepôt propre s’enregistre varie selon les pays. Renseignez-vous auprès de l’autorité compétente de votre pays.
- Traçabilité. Vous devez pouvoir identifier qui vous a fourni les produits et à qui vous les avez livrés (règlement (CE) n° 178/2002, art. 18). Consignez les numéros de lot que vous recevez et que vous vendez.
Faut-il déclarer le produit en France, en Belgique ou au Luxembourg ?
Oui, dans les trois pays. Dans la plupart des pays de l’UE, une déclaration est obligatoire avant ou au plus tard lors de la première mise sur le marché : lors de notre vérification du 19 octobre 2026, 21 des 27 États membres l’exigeaient pour chaque produit. Une déclaration dans le pays du fabricant ne vaut pas pour le vôtre.
| France | Belgique | Luxembourg | |
|---|---|---|---|
| Obligation | oui, déclaration au plus tard lors de la mise sur le marché (article 15 du décret n° 2006-352) | oui, notification avant la mise sur le marché | oui, déclaration lors de la première mise sur le marché national |
| Autorité | Direction générale de l’alimentation (DGAL), ministère de l’Agriculture | SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement | Administration luxembourgeoise vétérinaire et alimentaire (ALVA) |
| Procédure | service en ligne Compl’Alim (depuis septembre 2025, il remplace Teleicare) | application en ligne FOODSUP, ou modèle papier envoyé par e-mail ou par courrier | démarche « Déclaration de compléments alimentaires » sur MyGuichet.lu |
| Documents | composition et copie lisible de l’étiquetage | ingrédients et quantités, nutriments par portion journalière, étiquette définitive telle que commercialisée, engagement à réaliser des analyses régulières | ingrédients choisis dans la base de données de l’ALVA et copie de l’étiquette |
| Langue de l’étiquette | au moins le français | langue ou langues officielles de la région linguistique où le produit est vendu | au moins l’une des langues suivantes : français, allemand, luxembourgeois |
| Frais | gratuit | 295 € via FOODSUP, 350 € sur papier, par nouveau dossier | pas de frais mentionnés |
| Portée | information de l’administration, pas une autorisation | numéro de notification, pas une autorisation de mise sur le marché | pas une autorisation de mise sur le marché |
France. La déclaration ordinaire (article 15) vous permet de vendre dès le jour du dépôt. Une procédure préalable s’applique lorsqu’un ingrédient repose sur la reconnaissance mutuelle (article 16) ou dépasse les doses maximales françaises (articles 17 et 18) : la demande doit alors être déposée avant la mise sur le marché. L’attestation délivrée ne constitue ni une garantie de conformité ni une autorisation. La compétence est passée de la DGCCRF à la DGAL ; les déclarations faites dans Teleicare ont été reprises dans Compl’Alim.
Belgique. Le SPF accuse réception du dossier dans les 30 jours et peut formuler des remarques dans les 90 jours ; la date d’introduction est celle de la réception du paiement. Les modifications d’un dossier existant ne sont pas facturées. Le numéro de notification n’est pas une autorisation de mise sur le marché belge.
Luxembourg. Le fabricant ou la personne responsable de la mise sur le marché doit être établi dans l’UE. La démarche sur MyGuichet.lu est possible avec LuxTrust, eID, eIDAS ou sans connexion. Depuis un règlement grand-ducal du 27 juillet 2026, l’ALVA est compétente et des amendes administratives sont prévues. La déclaration n’est pas une autorisation de mise sur le marché.
Le déroulement de la déclaration est expliqué dans notre guide Déclarer un complément alimentaire. Si vous vendez aussi dans d’autres pays de l’UE, vérifiez-y séparément l’obligation de déclaration.
Dans quelle langue l’étiquette doit-elle être rédigée ?
Au moins en français pour la France ; en Belgique et au Luxembourg, selon les règles ci-dessous. Les informations obligatoires doivent figurer dans une langue facilement compréhensible par les consommateurs de l’État membre où la denrée est commercialisée, et chaque État membre peut imposer une ou plusieurs langues officielles de l’UE (règlement (UE) n° 1169/2011, art. 15, paragraphes 1 et 2).
- France : les mentions obligatoires doivent être rédigées au moins en français.
- Belgique : dans la ou les langues officielles de la région linguistique où le produit est vendu (Code de droit économique, art. VI.8) ; pour les plantes, le nom latin et le nom dans la langue de la région.
- Luxembourg : au moins l’une des langues suivantes : français, allemand ou luxembourgeois.
Quelques règles valent pour tous les marchés :
- Plusieurs langues sont autorisées (art. 15, paragraphe 3). Une étiquette multilingue peut couvrir plusieurs marchés si chaque langue exigée contient toutes les mentions obligatoires.
- La taille minimale des caractères s’applique toujours : une hauteur de x d’au moins 1,2 mm, ou de 0,9 mm si la plus grande face de l’emballage est inférieure à 80 cm² (art. 13 et annexe IV). Cela limite le nombre de langues sur un petit emballage.
- Vente en ligne : les informations obligatoires doivent être disponibles avant la conclusion de l’achat (art. 14), dans la langue du marché visé.
Le contenu de l’étiquette est détaillé dans le guide Étiquetage des compléments alimentaires, et les règles applicables aux allégations dans Allégations de santé sur les compléments alimentaires.
Comment fonctionne la TVA lors d’un achat en Slovaquie ?
Si vous communiquez au fournisseur un numéro de TVA intracommunautaire valide d’un autre État membre, la livraison est en général exonérée pour lui, et vous autoliquidez la TVA dans votre pays.
- Côté fournisseur. Une livraison de biens expédiés vers un autre État membre est exonérée lorsque le client est identifié à la TVA dans un État membre autre que celui du départ du transport et a communiqué ce numéro au fournisseur (directive 2006/112/CE, art. 138, paragraphe 1). Le fournisseur déclare la livraison dans son état récapitulatif (art. 138, paragraphe 1 bis), et la facture fait référence à l’exonération (art. 226, point 11).
- Votre côté. Votre achat est une acquisition intracommunautaire, taxée en France, en Belgique ou au Luxembourg (art. 2, paragraphe 1, point b). Vous la déclarez dans votre déclaration de TVA selon les règles nationales : c’est l’autoliquidation.
- Vérifiez le numéro de TVA avant de commander, dans le service VIES de la Commission européenne.
- Pas encore de numéro de TVA valide ? Le fournisseur facture alors en général la TVA de son propre pays.
Il existe des exceptions et des particularités nationales, par exemple pour les petites entreprises en franchise de TVA. En cas de doute, consultez votre expert-comptable avant la première commande.
Livraison et documents de transport
Conservez la facture et la preuve du transport, et vérifiez si votre pays exige de signaler à l’avance les envois de denrées alimentaires entrants.
- Preuve du transport. Pour l’exonération de TVA, le fournisseur a besoin d’une preuve que les biens ont été transportés vers un autre État membre, par exemple une lettre de voiture CMR signée ou les documents du transporteur (article 45 bis du règlement d’exécution (UE) n° 282/2011, inséré par le règlement d’exécution (UE) 2018/1912).
- Enlèvement ou transporteur mandaté par vous. Si vous transportez vous-même les biens, vous remettez au fournisseur, au plus tard le dixième jour du mois suivant la livraison, une déclaration écrite attestant que vous les avez transportés et indiquant l’État membre de destination (art. 45 bis, paragraphe 1, point b).
- Signalement préalable des envois. Certains pays exigent que le destinataire signale les envois de denrées provenant d’autres États membres. En Tchéquie, par exemple, le destinataire de compléments alimentaires sur le lieu de destination (un entrepôt ou un magasin) doit signaler l’envoi à l’autorité tchèque d’inspection agricole et alimentaire (SZPI) au moins 24 heures avant son arrivée (décret n° 172/2015 Sb.). Demandez à votre autorité si une règle similaire s’applique à vous.
- Numéro de lot et date. À la réception, vérifiez que chaque unité porte un numéro de lot et une date de durabilité minimale, et enregistrez-les pour la traçabilité.
Teintures de champignons contenant de l’alcool
Nos teintures de champignons contiennent environ 30 % d’éthanol. Dans l’UE, les produits contenant de l’alcool sont soumis à accise : hors de Slovaquie, le pays de destination peut percevoir des droits d’accise et exiger que l’acheteur s’enregistre auprès des douanes avant la livraison. Contactez-nous donc avant de commander.
Liste de contrôle
- Définissez les pays dans lesquels vous vendrez.
- Vérifiez la formule au regard des règles de chaque pays sur les plantes, les autres substances et les doses maximales, ainsi que son statut novel food dans l’UE.
- Faites enregistrer votre activité alimentaire auprès de l’autorité compétente.
- Préparez l’étiquette avec toutes les mentions obligatoires en français et dans les langues de vos autres marchés, avec uniquement des allégations de la liste de l’UE.
- Déclarez le produit : en France sur Compl’Alim au plus tard lors de la mise sur le marché, en Belgique via FOODSUP avant la mise sur le marché, au Luxembourg auprès de l’ALVA, ainsi que dans tout autre pays qui l’exige.
- Communiquez votre numéro de TVA intracommunautaire au fournisseur et vérifiez que la facture mentionne l’exonération.
- Convenez de l’adresse de livraison, du mode d’expédition et de la personne qui organise le transport.
- Signalez l’envoi à l’avance si votre pays l’exige.
- Conservez la facture, la preuve du transport, l’étiquette validée et l’accusé de déclaration.
Si vous partez de zéro, le guide Créer sa marque de compléments alimentaires remet ces étapes dans l’ordre. La protection du nom de votre marque est traitée dans Déposer une marque de compléments alimentaires, et la différence entre marque propre et marque blanche dans Marque propre, marque blanche ou fabrication à façon.
Comment nous pouvons vous aider
Nous fournissons des compléments alimentaires en marque blanche, fabriqués dans l’UE (Slovaquie), dès 25 unités par produit. Les prix sont publics, en euros par unité, hors taxes (HT) : consultez nos tarifs et notre catalogue.
- Avant la commande : indiquez-nous où vous prévoyez de vendre ; nous vous conseillons sur la formule et les règles nationales.
- Étiquette : pour chaque produit, vous recevez les textes d’étiquette, en français sur demande, un gabarit à l’échelle 1:1 et un guide pour votre graphiste. L’impression et la pose de votre étiquette sont optionnelles, à 0,30 € par unité ; sans ce service, nous livrons les produits sans étiquette. Voir étiquettes.
- Déclaration : nous vous conseillons pour la déclaration et préparons les documents.
- Expédition : les produits finis avec votre étiquette sont généralement expédiés sous 3 à 5 jours ouvrés après réception des fichiers de votre étiquette, si le produit est en stock.
- Livraison : nous livrons dans toute l’UE. Les frais de port sont toujours confirmés avant le paiement. Détails dans nos conditions de livraison et de paiement.
- TVA : les livraisons aux entreprises disposant d’un numéro de TVA intracommunautaire valide dans un autre État membre sont en général exonérées (autoliquidation) ; nous le mentionnons sur la facture.
Envoyez-nous vos questions via le formulaire de demande, en français si vous le souhaitez.
Questions fréquentes
Puis-je vendre en France ou en Belgique un complément alimentaire fabriqué en Slovaquie sans le modifier ?
Souvent non. Le produit doit respecter les règles du pays où vous le vendez : l’étiquette doit être rédigée dans la langue exigée (au moins en français en France, dans la langue de la région linguistique en Belgique), le produit doit être déclaré à l’autorité nationale (Compl’Alim en France, FOODSUP en Belgique, ALVA au Luxembourg) et la formule doit respecter les règles nationales sur les plantes, les autres substances et, lorsqu’elles existent, les doses maximales de vitamines et de minéraux.
Qui déclare le produit : le fabricant ou moi ?
En général l’exploitant qui met le produit sur le marché dans votre pays. En marque blanche, c’est normalement vous, le titulaire de la marque, car vous êtes responsable des informations sur les denrées vendues sous votre nom (règlement (UE) n° 1169/2011, art. 8, paragraphe 1). En France, la déclaration se fait en ligne sur Compl’Alim et elle est gratuite ; en Belgique, la notification via FOODSUP coûte 295 € par nouveau dossier ; au Luxembourg, la déclaration se fait sur MyGuichet.lu. Nous vous conseillons pour la déclaration et préparons les documents.
Dois-je payer la TVA si j’achète auprès d’un fournisseur en Slovaquie ?
Si vous communiquez au fournisseur un numéro de TVA intracommunautaire valide de France, de Belgique ou du Luxembourg et que la marchandise y est transportée, le fournisseur ne facture en général pas de TVA. Vous déclarez l’achat dans votre pays comme une acquisition intracommunautaire, selon le mécanisme de l’autoliquidation. Sans numéro de TVA valide, le fournisseur facture en général la TVA de son propre pays.
Un complément légal en Slovaquie est-il automatiquement autorisé dans toute l’UE ?
Non. Seule une partie des règles est harmonisée. Par exemple, la N-acétylcystéine est interdite dans les compléments alimentaires en Tchéquie (décret n° 58/2018 Sb., annexe 2), alors qu’elle est utilisée dans des compléments vendus dans d’autres États membres. Vérifiez la formule au regard des règles de chaque pays où vous prévoyez de vendre avant de commander.
Puis-je utiliser une seule étiquette pour la France, la Belgique et le Luxembourg ?
Oui, si elle contient toutes les mentions obligatoires dans chaque langue exigée par ces pays, par exemple en français et, si vous vendez aussi en Flandre, en néerlandais, et si elle respecte la taille minimale des caractères. Le règlement (UE) n° 1169/2011 autorise les informations en plusieurs langues (art. 15, paragraphe 3). Sur un petit emballage, une étiquette multilingue manque vite de place : prévoyez la mise en page tôt.
Livrez-vous en France, en Belgique et au Luxembourg ?
Oui, nous livrons dans toute l’UE. Les frais de port dépendent du lieu de livraison et sont toujours confirmés avant le paiement.
Sources
- Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, article 34 (libre circulation des marchandises)
- Directive 2002/46/CE relative aux compléments alimentaires (version consolidée du 26 novembre 2025)
- Règlement (UE) n° 1169/2011 concernant l’information des consommateurs sur les denrées alimentaires (règlement INCO, version consolidée du 1er avril 2025)
- Règlement (UE) 2019/515 relatif à la reconnaissance mutuelle des marchandises
- Règlement (CE) n° 178/2002 (législation alimentaire générale), article 18 traçabilité
- Règlement (CE) n° 852/2004 relatif à l’hygiène des denrées alimentaires, article 6 enregistrement
- Directive 2006/112/CE relative au système commun de TVA (version consolidée du 14 avril 2025)
- Règlement d’exécution (UE) 2018/1912 (preuve du transport, article 45 bis du règlement d’exécution (UE) n° 282/2011)
- Ministère de l’Agriculture – Qu’est-ce qu’un complément alimentaire ?
- Compl’Alim – service en ligne de déclaration des compléments alimentaires
- DGCCRF – Teleicare (ancienne téléprocédure)
- SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement – Commercialisation des compléments alimentaires et aliments enrichis
- Guichet.lu – Déclaration de compléments alimentaires (Luxembourg)
- Sécurité alimentaire Luxembourg – Compléments alimentaires
- Commission européenne – Compléments alimentaires (en anglais)
- Commission européenne – Reconnaissance mutuelle des marchandises (en anglais)
- L’Europe est à vous – TVA transfrontière
- Commission européenne – Vérification du numéro de TVA (VIES)
- Tchéquie – décret n° 58/2018 Sb. sur les compléments alimentaires et la composition des denrées alimentaires
- Tchéquie – SZPI : signalement de certaines denrées sur le lieu de destination
Ce texte est une information générale et ne constitue pas un conseil juridique. La réglementation évolue ; vérifiez la version en vigueur avant de mettre un produit sur le marché.


