Актуално към 20 октомври 2026 г. Ръководството е за фирми в България, които искат да купуват готови хранителни добавки под собствена марка (private label) от производител в Словакия, т.е. в друга държава членка. Примерите за други държави са от Словакия и Чехия.
Може ли хранителна добавка от Словакия да се продава в България?
Да, по принцип. Стоките, които законно се предлагат на пазара в една държава членка, могат да се движат свободно в ЕС (членове 34–36 от Договора за функционирането на Европейския съюз). Директивата за хранителните добавки също посочва, че държавите членки не трябва да ограничават търговията с хранителни добавки, които отговарят на нея, по причини, свързани със състава, представянето или етикетирането (Директива 2002/46/ЕО, чл. 11, параграф 1).
Ограничението е, че правото в областта на хранителните добавки е хармонизирано само частично. Където няма правила на ЕС, продължават да се прилагат националните правила (чл. 11, параграф 2). Затова продуктът трябва да отговаря на правилата на всяка държава, в която го продавате – в случая на България, а не само на правилата на държавата на производителя.
Какво е хармонизирано в ЕС и какво е национално
Списъкът на разрешените витамини и минерали, етикетирането и здравните претенции се определят на ниво ЕС. Максималните количества, много растения и други вещества, уведомлението или регистрацията и езикът на етикета са до голяма степен национални.
| Тема | Правила на ЕС | Какво може да се различава между държавите |
|---|---|---|
| Витамини и минерали | разрешени вещества и техните форми (Директива 2002/46/ЕО, приложения I и II) | максимални количества в дневната доза, които все още не са определени на ниво ЕС |
| Растения и други вещества | някои са забранени или ограничени в целия ЕС (Регламент (ЕО) № 1925/2006, приложение III); новите храни изискват разрешение на ЕС | национални списъци на разрешени, ограничени или забранени растения и вещества |
| Етикетиране | Регламент (ЕС) № 1169/2011 и Директива 2002/46/ЕО | допълнителни национални данни и предупреждения; в България номер и дата на регистрацията в БАБХ |
| Здравни претенции | Регламент (ЕО) № 1924/2006 и списъкът на разрешените претенции | как органите подхождат към претенциите за растения, които все още са „on hold“ |
| Уведомление или регистрация | държавите членки могат да го изискват (Директива 2002/46/ЕО, чл. 10) | дали, пред кого и как, както и евентуалната такса; в България регистрация в БАБХ |
| Език на етикета | език, лесноразбираем за потребителите (Регламент (ЕС) № 1169/2011, чл. 15) | кой официален език или езици са задължителни; в България българският |
По отношение на максималните количества Европейската комисия посочва, че все още не е представено предложение заради сложността на въпроса и различните мнения.
Пример: N-ацетилцистеин в Чехия
Чешката Наредба № 58/2018 Sb. изброява растения и вещества, които не трябва да се използват в хранителни добавки (приложение 2). N-ацетилцистеинът е едно от тях. Приложение 1 определя максимални дневни количества за избрани растения и вещества, например 60 mg екстракт от Ginkgo или 100 mg от Rhodiola.
Рецептура, която законно се продава в една държава членка, следователно може да не е подходяща за друг пазар. Другите държави, включително България, имат свои правила. Преди да поръчате, проверете рецептурата спрямо правилата на всяка държава, в която планирате да продавате.
Какво прави взаимното признаване и какво не
Взаимното признаване помага, но не отменя националните проверки. Съгласно Регламент (ЕС) 2019/515 органът във вашата държава може да прецени дали продукт, законно предлаган на пазара в друга държава членка, може да се продава и там.
- Можете да подкрепите оценката с доброволна декларация за взаимно признаване (чл. 4).
- Докато тече оценката, обикновено можете да продължите да продавате, освен ако не получите решение за ограничаване на достъпа до пазара (чл. 5, параграф 3).
- Органът може временно да спре продажбите, ако продуктът представлява сериозен риск за здравето (чл. 6).
- Всяка държава членка има звено за контакт относно продуктите, което дава безплатни консултации за взаимното признаване.
Уведомлението или регистрацията се извършва поотделно във всяка държава. Португалия и Гърция например посочват, че продуктът трябва да бъде уведомен, дори ако вече се продава в друга държава членка, а словашкият орган – че задължението важи, дори ако друг оператор вече е уведомил същия продукт. В България хранителната добавка се регистрира в БАБХ.
Кой отговаря за продукта
Фирмата, под чието име или марка се продава хранителната добавка. При private label това обикновено сте вие.
Съгласно чл. 8, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1169/2011 за информацията за храните отговаря стопанският субект, под чието име или търговско наименование храната се предлага на пазара. Като собственик на марката отговаряте за етикета, за претенциите и рекламата и обикновено за регистрацията в България. Производителят отговаря продуктът да съответства на договорената рецептура и спецификация.
Като бизнес оператор в областта на храните имате още две задължения:
- Регистрация. Всеки бизнес оператор в областта на храните уведомява компетентния орган за всеки обект под свой контрол, за да бъде регистриран (Регламент (ЕО) № 852/2004, чл. 6, параграф 2). Как се регистрира марка без собствен склад, се различава според държавата; в Словакия например регистрацията се изисква и без склад или магазин. Попитайте компетентния орган – в България БАБХ.
- Проследимост. Трябва да можете да установите кой ви е доставил продуктите и на кого сте ги доставили (Регламент (ЕО) № 178/2002, чл. 18). Записвайте номерата на партидите, които получавате и продавате.
Трябва ли продуктът да се регистрира в БАБХ?
Да. В България всяка хранителна добавка се регистрира в Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ): вписва се в публичен регистър, а регистрацията може да бъде отказана. Заявлението се подава по образец през egov.bg с квалифициран електронен подпис, по имейл или лично, с етикета на български език, оригиналния етикет (при продукти от чужбина) и декларация, че съставът съответства на етикета. Регистрацията не се заплаща. Планираната дата на пускане на пазара не може да е по-рано от 14 дни след подаването на заявлението, а номерът и датата на регистрацията се посочват на етикета.
Уведомлението в държавата на производителя не покрива България. Към датата на нашата проверка, 19 октомври 2026 г., 21 от 27 държави членки изискваха уведомление или регистрация на всеки продукт. Процедурата и прегледът на другите държави са в ръководството Регистрация на хранителна добавка в БАБХ.
На какъв език трябва да е етикетът
Задължителната информация за храните трябва да е на език, лесноразбираем за потребителите в държавата членка, в която се предлага храната. Всяка държава членка може да изисква един или повече от официалните езици на ЕС (Регламент (ЕС) № 1169/2011, чл. 15, параграфи 1 и 2). В България това е българският език.
- Допустими са няколко езика (чл. 15, параграф 3). Един многоезичен етикет може да обслужва няколко пазара, ако всеки изискван език съдържа всички задължителни данни.
- Минималният размер на шрифта продължава да важи: височина на буквата „х“ най-малко 1,2 mm или 0,9 mm, ако най-голямата повърхност на опаковката е по-малка от 80 cm² (чл. 13 и приложение IV). Това ограничава колко езика се побират на малка опаковка.
- Онлайн продажби: задължителната информация трябва да е достъпна преди сключването на покупката (чл. 14), на езика на пазара, на който продавате.
Какво трябва да съдържа етикетът, е обяснено в Етикет на хранителна добавка, а правилата за претенциите – в Здравни претенции за хранителни добавки.
Как се отчита ДДС при покупка от Словакия
Ако дадете на доставчика валиден ДДС номер от друга държава членка, доставката по правило е освободена от ДДС при него, а вие отчитате ДДС в България.
- Страната на доставчика. Доставката на стоки, транспортирани до друга държава членка, е освободена, когато клиентът е данъчнозадължено лице, идентифицирано по ДДС в държава членка, различна от тази, в която започва транспортът, и е предоставил на доставчика този ДДС номер (Директива 2006/112/ЕО, чл. 138, параграф 1). Доставчикът декларира доставката в рекапитулативния си отчет (чл. 138, параграф 1а), а във фактурата се посочва основанието за освобождаване (чл. 226, точка 11).
- Вашата страна. Покупката е вътреобщностно придобиване на стоки, облагаемо в България (чл. 2, параграф 1, буква б). Декларирате го в своята справка-декларация по ДДС според българските правила. На практика данъкът се начислява от купувача, затова често се говори за обратно начисляване.
- ДДС номера (с префикс BG) проверете преди поръчката в услугата VIES на Европейската комисия.
- Все още нямате валиден ДДС номер? Тогава доставчикът обикновено начислява ДДС по ставката на своята държава.
Има изключения и национални особености. Ако не сте сигурни, консултирайте се със счетоводител или данъчен консултант преди първата поръчка.
Доставка и транспортни документи
Пазете фактурата и доказателството за транспорта и проверете дали пратките с храни от други държави от ЕС трябва да се съобщават предварително.
- Доказателство за транспорта. За освобождаването от ДДС доставчикът се нуждае от доказателство, че стоката е транспортирана до друга държава членка, например подписана товарителница CMR или документи от куриерската фирма (чл. 45а от Регламент за изпълнение (ЕС) № 282/2011, добавен с Регламент (ЕС) 2018/1912).
- Собствено вземане или собствен превозвач. Ако организирате транспорта сами, давате на доставчика писмена декларация, че сте транспортирали стоката, с посочване на държавата членка на местоназначение, до десето число на месеца, следващ доставката (чл. 45а, параграф 1, буква б).
- Предварително съобщаване за пратки. Някои държави изискват получателят да съобщава за пратките с храни от други държави членки. В Чехия например получателят на хранителни добавки в мястото на местоназначение (например склад или магазин) трябва да съобщи за пратката на чешката инспекция по земеделие и храни SZPI най-малко 24 часа преди пристигането ѝ (Наредба № 172/2015 Sb.). Попитайте БАБХ дали подобно задължение важи и за вас.
- Партида и дата. При получаването проверете дали всяка опаковка има номер на партида и срок на минимална трайност и ги запишете за целите на проследимостта.
Тинктури от гъби, съдържащи алкохол
Нашите тинктури от гъби съдържат около 30 % етанол. В ЕС продуктите, съдържащи алкохол, са акцизни стоки: извън Словакия държавата на местоназначение може да начисли акциз и да изиска купувачът да се регистрира в митническите органи преди доставката. Затова ви молим да се свържете с нас преди поръчката.
Практически контролен списък
- Решете в кои държави ще продавате.
- Проверете рецептурата спрямо правилата на всяка държава за растенията, другите вещества и максималните количества, както и статуса на нова храна в ЕС.
- Регистрирайте дейността си с храни в компетентния орган.
- Подгответе етикета с всички задължителни данни на български език и на езиците на другите пазари, с претенции само от списъка на ЕС.
- Подайте заявление за регистрация в БАБХ най-малко 14 дни преди планираната дата на пускане на пазара и уведомете продукта във всяка друга държава, която го изисква.
- Отпечатайте окончателните етикети, след като получите номера и датата на регистрацията.
- Дайте на доставчика своя ДДС номер и проверете дали фактурата посочва освобождаването от ДДС.
- Договорете адреса за доставка, начина на изпращане и кой организира транспорта.
- Съобщете предварително за пратката, ако държавата на местоназначение го изисква.
- Пазете фактурата, доказателството за транспорта, одобрения етикет и потвърждението за регистрацията.
Ако започвате от нулата, ръководството Как да създадете собствена марка хранителни добавки подрежда тези стъпки. Защитата на името на марката е разгледана в Търговска марка за хранителни добавки, а разликата между private label и white label – в Private label, white label или договорно производство.
Как можем да помогнем
Доставяме хранителни добавки с private label, произведени в ЕС (в Словакия), от 25 броя от продукт. Цените са публични, в евро на брой, без ДДС; вижте ценоразписа и каталога с продукти.
- Преди поръчката: напишете ни къде планирате да продавате и ще ви посъветваме за рецептурата и националните правила.
- Етикет: за всеки продукт получавате текстове за етикета, при поискване на български език, шаблон с размерите в мащаб 1:1 и указания за вашия дизайнер. Печатът и залепването на вашия етикет са по избор и струват 0,30 € на брой; без тях доставяме продуктите без етикет. Вижте етикети.
- Регистрация: ще ви посъветваме за регистрацията в БАБХ и ще подготвим документите.
- Изпращане: готовите продукти с вашия етикет обикновено изпращаме в рамките на 3–5 работни дни след получаване на графичните файлове за етикета, ако продуктът е наличен.
- Доставка: доставяме в целия ЕС. Цената на доставката винаги потвърждаваме преди плащане. Подробности има в условията за доставка и плащане.
- ДДС: доставките за фирми с валиден ДДС номер в друга държава членка по правило са освободени от ДДС (обратно начисляване); посочваме това във фактурата.
Въпросите си ни изпращайте през формуляра за запитване – можете да ни пишете и на български.
Често задавани въпроси
Мога ли да продавам в България хранителна добавка, произведена в Словакия, без промени?
Често не. Продуктът трябва да отговаря на правилата на държавата, в която го продавате: в България етикетът трябва да е на български език с номера и датата на регистрацията в БАБХ, продуктът трябва да е регистриран преди пускането на пазара, а рецептурата трябва да спазва националните правила за растенията, другите вещества и, където има такива, максималните количества витамини и минерали.
Кой регистрира продукта: производителят или аз?
Обикновено бизнес операторът, който пуска продукта на пазара в България. При продукт с private label това обикновено сте вие, собственикът на марката, защото отговаряте за информацията за храните, продавани под вашето име (чл. 8, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1169/2011). Подробностите определят националните правила. Ще ви посъветваме за регистрацията и ще подготвим документите.
Плащам ли ДДС, когато купувам от доставчик в Словакия?
Ако дадете на доставчика валиден ДДС номер от друга държава членка (в България с префикс BG) и стоката се транспортира до друга държава членка, доставчикът по правило не начислява ДДС. Вие отчитате ДДС за покупката в България като вътреобщностно придобиване (често наричано обратно начисляване). Без валиден ДДС номер доставчикът обикновено начислява ДДС по ставката на своята държава.
Ако хранителната добавка е законна в Словакия, законна ли е навсякъде в ЕС?
Не автоматично. Хармонизирана е само част от правилата. Например N-ацетилцистеинът е забранен в хранителните добавки в Чехия (Наредба № 58/2018 Sb., приложение 2), въпреки че се използва в добавки, продавани в други държави членки. Проверете рецептурата спрямо правилата на всяка държава, преди да поръчате.
Може ли един етикет да се използва в няколко държави от ЕС?
Да, ако съдържа всички задължителни данни на всеки език, изискван от тези държави, и спазва минималния размер на шрифта. Регламент (ЕС) № 1169/2011 позволява информацията за храните да е на няколко езика (чл. 15, параграф 3). На малките опаковки многоезичният етикет бързо остава без място, затова планирайте оформлението навреме.
Доставяте ли до България?
Да, доставяме в целия ЕС, включително в България. Цената на доставката зависи от местоназначението и винаги я потвърждаваме преди плащане.
Източници
- Договор за функционирането на Европейския съюз, член 34 (свободно движение на стоки)
- Директива 2002/46/ЕО относно хранителните добавки (консолидиран текст от 26 ноември 2025 г.)
- Регламент (ЕС) № 1169/2011 за предоставянето на информация за храните на потребителите (консолидиран текст от 1 април 2025 г.)
- Регламент (ЕС) 2019/515 относно взаимното признаване на стоки
- Регламент (ЕО) № 178/2002 (общо законодателство в областта на храните), член 18 – проследимост
- Регламент (ЕО) № 852/2004 относно хигиената на храните, член 6 – регистрация
- Директива 2006/112/ЕО на Съвета относно общата система на данъка върху добавената стойност (консолидиран текст от 14 април 2025 г.)
- Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1912 на Съвета (доказателства за транспорта, член 45а от Регламент (ЕС) № 282/2011)
- Европейска комисия – Food supplements (на английски)
- Европейска комисия – Mutual recognition of goods (на английски)
- Вашата Европа – ДДС при трансгранични сделки
- Европейска комисия – VIES, проверка на ДДС номер
- България – БАБХ: регистрация на хранителни добавки (Административен регистър, iisda.government.bg)
- България – Наредба за хранителните добавки (PDF, Министерство на земеделието и храните)
- Чехия – Наредба № 58/2018 Sb. за хранителните добавки и състава на храните (на чешки)
- Чехия – SZPI: съобщаване за определени храни в мястото на местоназначение (на чешки)
Текстът е обща информация, а не правен съвет. Правилата се променят; преди да пуснете продукт на пазара, проверете актуалната им редакция.


