Prehranska dopolnila od proizvajalca na Slovaškem: kaj velja v Sloveniji?

Stanje na dan 20. oktobra 2026. Ta vodnik je namenjen podjetjem v Sloveniji, ki želijo gotova prehranska dopolnila pod lastno blagovno znamko (private label) kupovati pri proizvajalcu v drugi državi članici EU, na primer na Slovaškem. Podatke za Slovenijo smo 19. oktobra 2026 preverili na strani Ministrstva za zdravje (gov.si) in v Zakonu o varni hrani in krmi (ZVHK).

Ali lahko prehransko dopolnilo s Slovaške prodajate v Sloveniji?

Načeloma da. Blago, ki se zakonito trži v eni državi članici, se lahko prosto giblje po EU (členi 34–36 Pogodbe o delovanju Evropske unije). Direktiva o prehranskih dopolnilih poleg tega določa, da države članice ne smejo prepovedati ali omejiti prometa s prehranskimi dopolnili, ki so v skladu z njo, iz razlogov, povezanih z njihovo sestavo, predstavitvijo ali označevanjem (Direktiva 2002/46/ES, člen 11(1)).

Omejitev je v tem, da je pravo o prehranskih dopolnilih usklajeno le delno. Kjer ni predpisov EU, še naprej veljajo nacionalni predpisi (člen 11(2)). Izdelek mora zato ustrezati pravilom vsake države, v kateri ga prodajate, ne le pravilom države proizvajalca.

Kaj je usklajeno na ravni EU in kaj je nacionalno?

Seznam dovoljenih vitaminov in mineralov, označevanje in zdravstvene trditve so določeni na ravni EU. Največje količine, številne rastline in druge snovi, prijava in jezik etikete so v veliki meri stvar nacionalnih predpisov.

Glede največjih količin Evropska komisija navaja, da predlog zaradi zapletenosti vprašanja in razhajajočih se stališč še ni bil predstavljen.

Primer: N-acetilcistein na Češkem

Češki Pravilnik št. 58/2018 Sb. navaja rastline in snovi, ki se v prehranskih dopolnilih ne smejo uporabljati (Priloga 2). Med njimi je N-acetilcistein. Priloga 1 določa največje dnevne količine izbranih rastlin in snovi, na primer 60 mg izvlečka Ginkgo ali 100 mg Rhodiola.

Receptura, ki se zakonito prodaja v eni državi članici, torej ni nujno primerna za vsak drug trg. Druge države imajo svoje sezname. Pred naročilom recepturo preverite glede na pravila vsake države, v kateri nameravate izdelek prodajati.

Kaj vzajemno priznavanje omogoča in česa ne

Vzajemno priznavanje pomaga, vendar ne odpravi nacionalnega preverjanja. Na podlagi Uredbe (EU) 2019/515 lahko organ v vaši državi oceni, ali se izdelek, ki se zakonito trži v drugi državi članici, lahko prodaja tudi pri vas.

• Oceno lahko podprete s prostovoljno izjavo o vzajemnem priznavanju (člen 4).
• Med ocenjevanjem lahko izdelek praviloma še naprej prodajate, razen če prejmete odločbo o omejitvi dostopa na trg (člen 5(3)).
• Če izdelek resno ogroža zdravje, lahko organ prodajo začasno ustavi (člen 6).
• Vsaka država članica ima kontaktno točko za proizvode, ki o vzajemnem priznavanju svetuje brezplačno.

Prijava izdelka poteka po posameznih državah. Portugalska in Grčija jo na primer zahtevata tudi za izdelke, ki so že na trgu v drugi državi članici, slovaški organ pa pojasnjuje, da obveznost velja tudi, če je isti izdelek že prijavil drug nosilec dejavnosti.

Kdo je odgovoren za izdelek?

Podjetje, pod katerega imenom ali blagovno znamko se prehransko dopolnilo prodaja. Pri private label ste to običajno vi.

Po členu 8(1) Uredbe (EU) št. 1169/2011 je za informacije o živilih odgovoren nosilec živilske dejavnosti, pod čigar imenom ali nazivom podjetja se živilo trži. Kot lastnik blagovne znamke odgovarjate za etiketo, trditve in oglaševanje, ko bo prijava uvedena, pa običajno tudi za prijavo v Sloveniji. Proizvajalec odgovarja za to, da izdelek ustreza dogovorjeni recepturi in specifikaciji.

Kot nosilec živilske dejavnosti imate še dve obveznosti:

• Registracija. Vsak nosilec živilske dejavnosti mora pristojni organ uradno obvestiti o vsakem obratu pod svojim nadzorom, da ga ta registrira (Uredba (ES) št. 852/2004, člen 6(2)). Kako se registrira blagovna znamka brez lastnega skladišča, se med državami razlikuje; na Slovaškem je na primer registracija potrebna tudi brez skladišča ali trgovine. Kako je v Sloveniji, preverite pri pristojnem organu.
• Sledljivost. Znati morate povedati, kdo vam je izdelke dobavil in komu ste jih dobavili (Uredba (ES) št. 178/2002, člen 18). Beležite številke serij, ki jih prejmete in prodate.

Ali morate izdelek v Sloveniji prijaviti?

Trenutno ne. Slovenija je obvezno prijavo prehranskih dopolnil odpravila leta 2013, novi zakon pa jo bo ponovno uvedel. V večini drugih držav EU je prijava obvezna pred prvim dajanjem izdelka na trg ali najpozneje takrat: ob našem preverjanju 19. oktobra 2026 jo je za vsak izdelek zahtevalo 21 od 27 držav članic. Prijava v državi proizvajalca ne velja za vašo državo.

Ministrstvo za zdravje (stran posodobljena 14. oktobra 2026) navaja: „Prva prijava bo obvezna z dnem uveljavitve podzakonskega akta… Do objave podzakonskega akta obveznost še ne velja.“ Kaj to pomeni v praksi, opisuje vodnik Prijava prehranskih dopolnil. Če prodajate tudi v drugih državah EU, obveznost prijave preverite tam posebej; v pomoč je pregled vseh držav EU (v angleščini).

V katerem jeziku mora biti etiketa?

V slovenščini. Obvezne informacije o živilih morajo biti prikazane v jeziku, ki ga potrošniki države članice, v kateri se živilo trži, zlahka razumejo. Vsaka država članica lahko predpiše enega ali več uradnih jezikov EU (Uredba (EU) št. 1169/2011, člen 15(1) in (2)). V Sloveniji to določa ZVHK (51. člen, 8. odstavek).

• Več jezikov je dovoljenih (člen 15(3)). Ena večjezična etiketa lahko pokrije več trgov, če so v vsakem zahtevanem jeziku navedeni vsi obvezni podatki.
• Najmanjša velikost črk še vedno velja: srednji črkovni pas (x-height) najmanj 1,2 mm oziroma 0,9 mm, če je največja površina embalaže manjša od 80 cm² (člen 13 in Priloga IV). To omejuje, koliko jezikov gre na majhno pakiranje.
• Spletna prodaja: obvezne informacije morajo biti na voljo pred zaključkom nakupa (člen 14), v jeziku trga, na katerega prodajate.

Kaj mora vsebovati etiketa, pojasnjuje vodnik Označevanje prehranskih dopolnil, pravila za trditve pa vodnik Zdravstvene trditve na prehranskih dopolnilih.

Kako deluje DDV pri nakupu s Slovaške?

Če dobavitelju sporočite veljavno identifikacijsko številko za DDV iz druge države članice, je dobava zanj praviloma oproščena DDV, DDV pa obračunate vi v Sloveniji.

• Stran dobavitelja. Dobava blaga, ki se prepelje v drugo državo članico, je oproščena DDV, če je kupec davčni zavezanec, identificiran za DDV v drugi državi članici kot tisti, kjer se prevoz začne, in je dobavitelju sporočil to identifikacijsko številko (Direktiva 2006/112/ES, člen 138(1)). Dobavitelj dobavo navede v rekapitulacijskem poročilu (člen 138(1a)), na računu pa je sklic na oprostitev (člen 226(11)).
• Vaša stran. Vaš nakup je pridobitev blaga znotraj EU, ki je obdavčena v Sloveniji (člen 2(1)(b)). Navedete jo v svojem obračunu DDV po slovenskih predpisih in DDV obračunate sami (samoobdavčitev). Splošna stopnja DDV v Sloveniji je 22 %; ali za posamezno prehransko dopolnilo velja nižja stopnja, preverite pri svojem računovodji.
• Identifikacijsko številko za DDV pred naročilom preverite v sistemu VIES Evropske komisije.
• Še nimate veljavne identifikacijske številke za DDV? Potem dobavitelj običajno obračuna DDV po stopnji svoje države.

Obstajajo izjeme in nacionalne posebnosti. Če niste prepričani, se pred prvim naročilom posvetujte z računovodjo ali davčnim svetovalcem.

Dostava in dokumenti za pošiljko

Shranite račun in dokazilo o prevozu ter preverite, ali je treba pošiljke živil iz drugih držav EU vnaprej prijaviti.

• Dokazilo o prevozu. Za oprostitev DDV dobavitelj potrebuje dokazilo, da je bilo blago prepeljano v drugo državo članico, na primer podpisan tovorni list CMR ali dokumente kurirske službe (člen 45a Izvedbene uredbe (EU) št. 282/2011, vstavljen z Uredbo (EU) 2018/1912).
• Prevzem ali lasten prevoznik. Če blago prepeljete sami, dobavitelju do desetega dne meseca, ki sledi dobavi, predložite pisno izjavo, da ste blago prepeljali vi, z navedbo namembne države članice (člen 45a(1)(b)).
• Predhodna prijava pošiljk. Nekatere države zahtevajo, da prejemnik prijavi pošiljke živil iz drugih držav članic. Na Češkem mora na primer prejemnik prehranskih dopolnil v namembnem kraju (na primer skladišče ali trgovina) pošiljko prijaviti češki kmetijski in živilski inšpekciji (SZPI) najmanj 24 ur pred prihodom (Pravilnik št. 172/2015 Sb.). Pri pristojnem organu preverite, ali podobno pravilo velja za vas.
• Številka serije in datum. Ob prevzemu preverite, ali ima vsako pakiranje številko serije in datum minimalne trajnosti, ter ju zabeležite zaradi sledljivosti.

Tinkture iz gob z alkoholom

Naše tinkture iz gob vsebujejo približno 30 % etanola. Izdelki z alkoholom so v EU trošarinsko blago: zunaj Slovaške lahko namembna država zaračuna trošarino in zahteva, da se kupec pred dobavo registrira pri carinskem organu. Zato nam prosimo pišite pred naročilom.

Praktični kontrolni seznam

• Določite, v katerih državah boste prodajali.
• Recepturo preverite glede na pravila vsake države o rastlinah, drugih snoveh in največjih količinah ter preverite status novega živila v EU.
• Svojo živilsko dejavnost registrirajte pri pristojnem organu.
• Pripravite etiketo z vsemi obveznimi podatki v slovenščini in v jezikih drugih trgov, s trditvami samo s seznama EU.
• Izdelek prijavite v vsaki državi, ki to zahteva, pred dajanjem na trg ali najpozneje takrat; v Sloveniji spremljajte, kdaj bo prva prijava po ZVHK postala obvezna.
• Dobavitelju sporočite identifikacijsko številko za DDV in preverite, ali je na računu sklic na oprostitev DDV.
• Dogovorite se o naslovu dostave, načinu pošiljanja in o tem, kdo organizira prevoz.
• Pošiljko prijavite vnaprej, če to zahteva namembna država.
• Shranite račun, dokazilo o prevozu, potrjeno etiketo in potrdila o prijavah.

Če začenjate od začetka, vodnik Lastna blagovna znamka prehranskih dopolnil te korake razvrsti po vrstnem redu. Zaščito imena blagovne znamke obravnava vodnik Blagovna znamka za prehranska dopolnila, razliko med private label in white label pa vodnik Private label, white label ali pogodbena proizvodnja.

Kako vam lahko pomagamo

Dobavljamo private label prehranska dopolnila, izdelana v EU (na Slovaškem), od 25 kosov na izdelek. Cene so javne, v evrih na kos, brez DDV; glejte cenik in katalog izdelkov.

• Pred naročilom: povejte nam, kje nameravate prodajati, in svetovali vam bomo glede recepture in nacionalnih pravil.
• Etiketa: za vsak izdelek prejmete besedila za etiketo, na željo v slovenščini, predlogo dimenzij v merilu 1 : 1 in navodila za vašega oblikovalca. Tisk in nalepljanje vaše etikete sta izbirna, za 0,30 € na kos; brez tega izdelke dobavimo brez etikete. Glejte etikete.
• Prijava: svetujemo vam glede prijave in pripravimo dokumentacijo (sestava, oblike vitaminov in mineralov, besedila za etiketo).
• Odprema: gotove izdelke z vašo etiketo običajno odpremimo v 3–5 delovnih dneh po prejemu grafike za etiketo, če je izdelek na zalogi.
• Dostava: dostavljamo po vsej EU. Stroške pošiljanja vedno potrdimo pred plačilom. Podrobnosti so v pogojih dostave in plačila.
• DDV: dobave podjetjem z veljavno identifikacijsko številko za DDV v drugi državi članici so praviloma oproščene DDV (DDV obračuna kupec); to navedemo na računu.

Vprašanja nam pošljite prek obrazca za povpraševanje – pišete nam lahko tudi v slovenščini.