Ravintolisät slovakialaiselta valmistajalta: mitä Suomessa pitää huomioida?

Tilanne 20. lokakuuta 2026. Tämä opas on tarkoitettu suomalaisille yrityksille, jotka haluavat ostaa valmiita ravintolisiä omalla brändillään (private label) valmistajalta toisesta jäsenvaltiosta, esimerkiksi Slovakiasta. Maakohtaiset esimerkit ovat Suomesta, Slovakiasta ja Tšekistä.

Voitko myydä toisessa EU-maassa valmistettua ravintolisää Suomessa?

Periaatteessa kyllä. Yhdessä jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettävät tavarat liikkuvat vapaasti EU:ssa (Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 34–36 artikla). Myös ravintolisädirektiivin mukaan jäsenvaltiot eivät saa koostumukseen, esillepanoon tai merkintöihin liittyvistä syistä rajoittaa direktiivin mukaisten ravintolisien kauppaa (direktiivin 2002/46/EY 11 artiklan 1 kohta).

Rajoitus on se, että ravintolisälainsäädäntö on yhdenmukaistettu vain osittain. Siellä, missä EU-sääntöjä ei ole, sovelletaan edelleen kansallisia sääntöjä (11 artiklan 2 kohta). Tuotteen on siis sovittava jokaisen myyntimaan sääntöihin, ei vain valmistajamaan sääntöihin.

Mikä on yhdenmukaistettu EU:ssa ja mikä kansallista?

Sallittujen vitamiinien ja kivennäisaineiden luettelo, pakkausmerkinnät ja terveysväitteet on säädetty EU-tasolla. Enimmäismäärät, monet kasvit ja muut aineet, ilmoitus ja etiketin kieli ovat pitkälti kansallisia.

Enimmäismääristä Euroopan komissio toteaa, ettei ehdotusta ole vielä esitetty asian monimutkaisuuden ja erilaisten näkemysten vuoksi.

Esimerkki: N-asetyylikysteiini Tšekissä

Tšekin asetuksessa nro 58/2018 Sb. luetellaan kasvit ja aineet, joita ei saa käyttää ravintolisissä (liite 2). N-asetyylikysteiini on yksi niistä. Liitteessä 1 vahvistetaan päivittäiset enimmäismäärät valituille kasveille ja aineille, esimerkiksi 60 mg Ginkgo-uutetta tai 100 mg Rhodiolaa.

Toisessa jäsenvaltiossa laillisesti myytävä resepti ei siis välttämättä sovi jokaiselle markkinalle. Muilla mailla on omat luettelonsa. Tarkista resepti ennen tilausta jokaisen maan sääntöjen mukaan, jossa aiot myydä.

Mitä vastavuoroinen tunnustaminen tekee ja mitä ei

Vastavuoroinen tunnustaminen auttaa, mutta se ei poista kansallisia tarkastuksia. Asetuksen (EU) 2019/515 mukaan oman maasi viranomainen voi arvioida, voidaanko toisessa jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettävää tuotetta myydä siellä.

• Voit tukea arviointia vapaaehtoisella vastavuoroista tunnustamista koskevalla ilmoituksella (4 artikla).
• Arvioinnin aikana voit yleensä jatkaa myyntiä, ellet saa markkinoille pääsyä rajoittavaa päätöstä (5 artiklan 3 kohta).
• Viranomainen voi keskeyttää myynnin väliaikaisesti, jos tuote aiheuttaa vakavan terveysriskin (6 artikla).
• Jokaisessa jäsenvaltiossa on tuoteyhteyspiste, joka neuvoo vastavuoroisessa tunnustamisessa maksutta.

Ilmoitus hoidetaan maa kerrallaan. Esimerkiksi Portugali ja Kreikka toteavat, että tuotteesta on tehtävä ilmoitus, vaikka se olisi jo markkinoilla toisessa jäsenvaltiossa, ja Slovakian viranomaisen mukaan velvollisuus koskee jokaista toimijaa, vaikka toinen toimija olisi jo ilmoittanut saman tuotteen.

Kuka vastaa tuotteesta?

Yritys, jonka nimellä tai brändillä ravintolisää myydään. Private labelissa se olet yleensä sinä.

Asetuksen (EU) N:o 1169/2011 8 artiklan 1 kohdan mukaan elintarviketiedoista vastaa elintarvikealan toimija, jonka nimellä tai toiminimellä elintarviketta pidetään kaupan. Brändin omistajana vastaat etiketistä, väitteistä ja mainonnasta sekä yleensä ilmoituksesta omassa maassasi. Valmistaja vastaa siitä, että tuote vastaa sovittua reseptiä ja tuotespesifikaatiota.

Elintarvikealan toimijana sinua koskee kaksi muutakin velvoitetta:

• Rekisteröinti. Jokaisen elintarvikealan toimijan on ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle jokaisesta valvomastaan toimipaikasta, jotta se voidaan rekisteröidä (asetuksen (EY) N:o 852/2004 6 artiklan 2 kohta). Se, miten brändi ilman omaa varastoa rekisteröidään, vaihtelee maittain. Kysy menettelystä paikalliselta elintarvikevalvontaviranomaiselta.
• Jäljitettävyys. Sinun on pystyttävä osoittamaan, keneltä sait tuotteet ja kenelle toimitit ne (asetuksen (EY) N:o 178/2002 18 artikla). Kirjaa vastaanottamiesi ja myymiesi tuotteiden eränumerot.

Pitääkö tuotteesta tehdä ilmoitus Suomessa?

Kyllä. Suomessa jokaisesta ravintolisästä tehdään ilmoitus Ruokavirastolle viimeistään samanaikaisesti, kun tuote saatetaan markkinoille. Ilmoitusvelvollinen on Ruokaviraston mukaan toimija, joka valmistaa, valmistuttaa, maahantuo tai muulla tavalla saattaa ravintolisän markkinoille. Valmistajamaan ilmoitus ei kata Suomea.

• Miten: sähköinen asiointipalvelu (Suomi.fi-tunnistautuminen) tai lomake postitse tai sähköpostitse; ilmoituksen voi tehdä suomeksi, ruotsiksi tai englanniksi.
• Mitä: pakollinen liite on malli suomen- ja ruotsinkielisistä pakkausmerkinnöistä.
• Maksu: 68 € sähköisesti, 136 € postitse tai sähköpostitse (tarkistettu 20.10.2026).
• Ei hyväksyntää: Ruokavirasto ei arvioi koostumuksen tai pakkausmerkintöjen lainmukaisuutta.

Kun tarkistimme viralliset lähteet 19. lokakuuta 2026, 21 EU-maata 27:stä vaati ilmoituksen jokaisesta tuotteesta. Jos myyt myös muualle, katso menettely ja maakohtainen katsaus oppaasta Ravintolisäilmoitus.

Millä kielellä etiketin on oltava?

Pakolliset elintarviketiedot on annettava kielellä, jota myyntijäsenvaltion kuluttajat ymmärtävät helposti. Jäsenvaltio voi vaatia yhtä tai useampaa EU:n virallista kieltä (asetuksen (EU) N:o 1169/2011 15 artiklan 1 ja 2 kohta). Suomessa pakolliset merkinnät tehdään kaksikielisissä kunnissa ainakin suomeksi ja ruotsiksi ja yksikielisissä kunnissa ainakin kunnan kielellä (MMM:n asetuksen 834/2014 4 §).

• Useat kielet ovat sallittuja (15 artiklan 3 kohta). Yksi monikielinen etiketti voi palvella useita markkinoita, jos jokainen vaadittu kieliversio sisältää kaikki pakolliset tiedot.
• Fontin vähimmäiskoko pätee silti: x-korkeus vähintään 1,2 mm tai 0,9 mm, jos pakkauksen suurin pinta on alle 80 cm² (13 artikla ja liite IV). Se rajaa, montako kieltä pieneen pakkaukseen mahtuu.
• Verkkomyynti: pakollisten tietojen on oltava saatavilla ennen kaupan tekemistä (14 artikla) sen markkinan kielellä, jolle myyt.

Mitä etiketissä on oltava, selitämme oppaassa Ravintolisän pakkausmerkinnät, ja väitteiden säännöt oppaassa Terveysväitteet ravintolisissä.

Miten arvonlisävero toimii, kun ostat toisesta EU-maasta?

Jos annat toimittajalle voimassa olevan ALV-tunnisteen toisesta jäsenvaltiosta, myynti on toimittajalle yleensä arvonlisäverotonta, ja sinä tilitität veron Suomessa.

• Toimittajan puoli. Toiseen jäsenvaltioon kuljetettavien tavaroiden myynti on verotonta, kun ostaja on arvonlisäverotuksessa tunnistettu elinkeinonharjoittaja muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, josta kuljetus alkaa, ja on ilmoittanut toimittajalle tämän tunnisteen (direktiivin 2006/112/EY 138 artiklan 1 kohta). Toimittaja ilmoittaa myynnin yhteenvetoilmoituksessaan (138 artiklan 1 a kohta), ja laskussa viitataan verottomuuteen (226 artiklan 11 alakohta).
• Sinun puolesi. Ostosi on Suomessa verotettava yhteisöhankinta (2 artiklan 1 kohdan b alakohta). Ilmoitat sen omassa arvonlisäveroilmoituksessasi kansallisten sääntöjen mukaan, mitä kutsutaan usein käännetyksi verovelvollisuudeksi.
• Tarkista ALV-tunniste komission VIES-palvelussa ennen tilausta.
• Ei vielä voimassa olevaa ALV-tunnistetta? Silloin toimittaja veloittaa yleensä oman maansa arvonlisäveron.

Poikkeuksia ja kansallisia yksityiskohtia on. Jos olet epävarma, kysy kirjanpitäjältäsi ennen ensimmäistä tilausta.

Toimitus ja kuljetusasiakirjat

Säilytä lasku ja kuljetusnäyttö, ja tarkista, onko saapuvista elintarvike-eristä ilmoitettava etukäteen.

• Kuljetusnäyttö. Verottomuutta varten toimittaja tarvitsee näytön siitä, että tavarat on kuljetettu toiseen jäsenvaltioon, kuten allekirjoitetun CMR-rahtikirjan tai kuriiriyhtiön asiakirjat (täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 282/2011 45 a artikla, joka lisättiin asetuksella (EU) 2018/1912).
• Nouto tai oma kuljetus. Jos kuljetat tavarat itse, annat toimittajalle kirjallisen ilmoituksen kuljetuksesta ja määräjäsenvaltiosta viimeistään toimitusta seuraavan kuukauden 10. päivänä (45 a artiklan 1 kohdan b alakohta).
• Erien ennakkoilmoitus. Jotkin maat edellyttävät, että vastaanottaja ilmoittaa muista jäsenvaltioista saapuvista elintarvike-eristä. Tšekissä ravintolisien vastaanottajan määräpaikassa (esimerkiksi varasto tai myymälä) on ilmoitettava erästä Tšekin maatalous- ja elintarviketarkastusvirastolle (SZPI) vähintään 24 tuntia ennen sen saapumista (asetus nro 172/2015 Sb.). Kysy Ruokavirastolta tai kuntasi elintarvikevalvonnasta, koskeeko vastaava sääntö sinua.
• Eränumero ja päiväys. Tarkista vastaanotettaessa, että jokaisessa yksikössä on eränumero ja vähimmäissäilyvyysaika, ja kirjaa ne jäljitettävyyttä varten.

Alkoholia sisältävät sienitinktuurat

Sienitinktuuramme sisältävät noin 30 % etanolia. EU:ssa alkoholia sisältävät tuotteet ovat valmisteveron alaisia tuotteita: Slovakian ulkopuolella kohdemaa voi periä valmisteveroa ja edellyttää, että ostaja rekisteröityy tulliviranomaiselle ennen toimitusta. Kysy siksi meiltä ennen tilausta.

Käytännön tarkistuslista

• Päätä, missä maissa myyt.
• Tarkista resepti jokaisen maan kasveja, muita aineita ja enimmäismääriä koskevien sääntöjen mukaan sekä EU:n uuselintarvikestatus.
• Rekisteröi elintarvikealan toimintasi Suomessa toimivaltaiselle viranomaiselle.
• Laadi etiketti kaikkine pakollisine tietoineen jokaisen markkinan kielellä tai kielillä – Suomeen suomeksi ja ruotsiksi – ja vain EU:n luettelon väittein.
• Tee ilmoitus Ruokavirastolle ja jokaiseen muuhun maahan, joka sitä vaatii, ennen markkinoille saattamista tai viimeistään silloin.
• Anna toimittajalle ALV-tunnisteesi ja tarkista, että laskussa viitataan verottomuuteen.
• Sovi toimitusosoite, toimitustapa ja se, kuka järjestää kuljetuksen.
• Säilytä lasku, kuljetusnäyttö, hyväksytty etiketti ja tosite ilmoituksesta.

Jos aloitat alusta, opas Oma ravintolisäbrändi järjestää nämä vaiheet. Brändinimen suojaamisesta kerromme oppaassa Tavaramerkki ravintolisäbrändille ja private labelin ja white labelin erosta oppaassa Private label vs. white label.

Miten autamme

Toimitamme private label -ravintolisiä, jotka on valmistettu EU:ssa (Slovakiassa), 25 kappaleesta alkaen tuotetta kohden. Hinnat ovat julkisia, euroina kappaleelta, alv 0 %; katso hinnasto ja tuoteluettelo.

• Ennen tilausta: kerro, missä aiot myydä, niin neuvomme reseptissä ja kansallisissa säännöissä.
• Etiketti: jokaisesta tuotteesta saat etikettitekstit valituilla kielillä – pyynnöstä suomeksi ja ruotsiksi –, 1:1-mittakaavaisen mittapohjan ja ohjeen graafikollesi. Etikettisi tulostus ja kiinnitys on valinnaista ja maksaa 0,30 € kappaleelta; ilman sitä toimitamme tuotteet ilman etikettiä. Katso etiketit.
• Ilmoitus: pyynnöstä neuvomme ilmoituksessa Ruokavirastolle ja valmistelemme asiakirjat.
• Lähetys: valmiit tuotteet etiketilläsi lähetetään yleensä 3–5 arkipäivän kuluessa siitä, kun olemme saaneet etiketin painoaineiston, jos tuote on varastossa.
• Toimitus: toimitamme koko EU:n alueelle, myös Suomeen. Toimituskulut vahvistetaan aina ennen maksua. Lisätiedot ovat toimitus- ja maksuehdoissa.
• ALV: myynti yrityksille, joilla on voimassa oleva ALV-tunniste toisessa jäsenvaltiossa, on yleensä arvonlisäverotonta yhteisömyyntiä (käännetty verovelvollisuus); merkitsemme tämän laskuun.

Lähetä kysymyksesi tarjouspyyntölomakkeella – voit kirjoittaa meille myös suomeksi.