Nahrungsergänzungsmittel von einem Hersteller in der Slowakei: Was gilt in Deutschland und Österreich?

Stand: 20. Oktober 2026. Dieser Ratgeber richtet sich an Unternehmen in Deutschland und Österreich, die fertige Nahrungsergänzungsmittel unter eigener Marke (Private Label) bei einem Hersteller in einem anderen EU-Mitgliedstaat einkaufen, zum Beispiel in der Slowakei. Die Angaben zu Deutschland und Österreich haben wir am 19. Oktober 2026 auf den Seiten der zuständigen Behörden geprüft.

Dürfen Sie ein Nahrungsergänzungsmittel aus der Slowakei in Deutschland oder Österreich verkaufen?

Ja, grundsätzlich. Waren, die in einem Mitgliedstaat rechtmäßig in Verkehr gebracht werden, dürfen sich in der EU frei bewegen (Artikel 34–36 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union). Die Richtlinie über Nahrungsergänzungsmittel bestimmt außerdem, dass die Mitgliedstaaten den Handel mit richtlinienkonformen Nahrungsergänzungsmitteln nicht aus Gründen der Zusammensetzung, der Aufmachung oder der Kennzeichnung beschränken dürfen (Richtlinie 2002/46/EG, Art. 11 Abs. 1).

Die Grenze: Das Recht der Nahrungsergänzungsmittel ist nur teilweise harmonisiert. Wo es keine EU-Regeln gibt, gelten weiterhin nationale Vorschriften (Art. 11 Abs. 2). Das Produkt muss also die Regeln jedes Landes erfüllen, in dem Sie verkaufen, nicht nur die des Herstellerlandes.

Was ist EU-weit geregelt und was national?

Die Liste der zulässigen Vitamine und Mineralstoffe, die Kennzeichnung und die gesundheitsbezogenen Angaben (Health Claims) sind auf EU-Ebene geregelt. Höchstmengen, viele Pflanzen und sonstige Stoffe, die Anzeige und die Sprache des Etiketts sind weitgehend national geregelt.

Zu den Höchstmengen schreibt die Europäische Kommission, dass wegen der Komplexität des Themas und unterschiedlicher Auffassungen noch kein Vorschlag vorgelegt wurde.

Beispiel: N-Acetylcystein in Tschechien

Die tschechische Verordnung Nr. 58/2018 Slg. listet Pflanzen und Stoffe auf, die in Nahrungsergänzungsmitteln nicht verwendet werden dürfen (Anlage 2). N-Acetylcystein gehört dazu. Anlage 1 legt Tageshöchstmengen für ausgewählte Pflanzen und Stoffe fest, zum Beispiel 60 mg Ginkgo-Extrakt oder 100 mg Rhodiola.

Eine Rezeptur, die in einem Mitgliedstaat rechtmäßig verkauft wird, passt also nicht automatisch in jeden anderen Markt. Auch Deutschland und Österreich haben eigene Vorgaben. Prüfen Sie die Rezeptur vor der Bestellung anhand der Regeln jedes Landes, in dem Sie verkaufen wollen.

Was die gegenseitige Anerkennung leistet und was nicht

Die gegenseitige Anerkennung hilft, ersetzt aber keine nationale Prüfung. Nach der Verordnung (EU) 2019/515 kann eine Behörde in Ihrem Land prüfen, ob ein in einem anderen Mitgliedstaat rechtmäßig vermarktetes Produkt dort verkauft werden darf.

• Sie können die Prüfung mit einer freiwilligen Erklärung über die gegenseitige Anerkennung unterstützen (Art. 4).
• Während der Prüfung dürfen Sie in der Regel weiter verkaufen, solange Sie keine Entscheidung erhalten, die den Marktzugang beschränkt (Art. 5 Abs. 3).
• Bei einem ernsten Risiko für die Gesundheit kann die Behörde den Verkauf vorübergehend aussetzen (Art. 6).
• Jeder Mitgliedstaat hat eine Produktinfostelle, die kostenlos zur gegenseitigen Anerkennung berät.

Die Anzeige wird Land für Land geregelt. Portugal und Griechenland zum Beispiel verlangen sie auch für Produkte, die bereits in einem anderen Mitgliedstaat verkauft werden, und die slowakische Behörde stellt klar, dass die Pflicht auch dann gilt, wenn ein anderer Unternehmer dasselbe Produkt bereits angezeigt hat.

Wer ist für das Produkt verantwortlich?

Das Unternehmen, unter dessen Namen oder Marke das Nahrungsergänzungsmittel verkauft wird. Bei Private Label sind das in der Regel Sie.

Nach Art. 8 Abs. 1 LMIV ist der Lebensmittelunternehmer für die Information über das Lebensmittel verantwortlich, unter dessen Namen oder Firma das Lebensmittel vermarktet wird. Als Markeninhaber verantworten Sie das Etikett, die Werbeaussagen und die Werbung und in der Regel auch die Anzeige in Ihrem Land. Der Hersteller ist dafür verantwortlich, dass das Produkt der vereinbarten Rezeptur und Spezifikation entspricht.

Als Lebensmittelunternehmer haben Sie zwei weitere Pflichten:

• Registrierung. Jeder Lebensmittelunternehmer muss der zuständigen Behörde jeden seiner Betriebe zur Registrierung melden (Verordnung (EG) Nr. 852/2004, Art. 6 Abs. 2). Wie sich eine Marke ohne eigenes Lager registriert, ist von Land zu Land verschieden. Fragen Sie die für Sie zuständige Lebensmittelbehörde vor Ort.
• Rückverfolgbarkeit. Sie müssen nachweisen können, von wem Sie die Produkte bezogen und an wen Sie sie geliefert haben (Verordnung (EG) Nr. 178/2002, Art. 18). Notieren Sie die Losnummern, die Sie erhalten und verkaufen.

Müssen Sie das Produkt in Deutschland oder Österreich anzeigen?

In Deutschland ja, in Österreich nein. In den meisten EU-Ländern ist eine Anzeige vor oder spätestens beim ersten Inverkehrbringen Pflicht: Bei unserer Prüfung am 19. Oktober 2026 verlangten sie 21 von 27 Mitgliedstaaten für jedes Produkt. Eine Anzeige im Herstellerland gilt nicht für Ihr Land.

Deutschland. Laden Sie bei mehreren Packungsgrößen alle Etiketten hoch; für verschiedene Geschmacksrichtungen sind getrennte Anzeigen nötig. Wer im Auftrag eines anderen anzeigt, braucht eine Vollmacht. Das BVL nimmt keine Bewertung, Prüfung oder Zulassung des Produkts vor. Die Verantwortung für die Verkehrsfähigkeit bleibt bei Ihnen.

Österreich. Laut AGES ist eine Meldung, Registrierung oder Anmeldung von Nahrungsergänzungsmitteln seit 2006 nicht erforderlich; auch die österreichische Nahrungsergänzungsmittelverordnung (NEMV) enthält keine Anzeigepflicht. Die AGES bietet auf Wunsch ein kostenpflichtiges Gutachten an.

Den Ablauf der Anzeige beim BVL erklärt unser Ratgeber Anzeige von Nahrungsergänzungsmitteln beim BVL. Wenn Sie auch in anderen EU-Ländern verkaufen, prüfen Sie die Anzeigepflicht dort gesondert.

In welcher Sprache muss das Etikett sein?

Auf Deutsch. Verpflichtende Informationen über Lebensmittel müssen in einer Sprache erscheinen, die für die Verbraucher des Mitgliedstaats, in dem das Lebensmittel vermarktet wird, leicht verständlich ist. Jeder Mitgliedstaat kann eine oder mehrere Amtssprachen der EU vorschreiben (LMIV, Art. 15 Abs. 1 und 2). In Deutschland verlangt § 2 LMIDV die Angaben in deutscher Sprache; in Österreich ist Deutsch in der Praxis ebenfalls üblich.

• Mehrere Sprachen sind erlaubt (Art. 15 Abs. 3). Ein mehrsprachiges Etikett kann mehrere Märkte abdecken, wenn jede vorgeschriebene Sprache alle Pflichtangaben enthält.
• Die Mindestschriftgröße gilt weiterhin: eine x-Höhe von mindestens 1,2 mm, bei Verpackungen mit einer größten Oberfläche unter 80 cm² mindestens 0,9 mm (Art. 13 und Anhang IV). Das begrenzt, wie viele Sprachen auf eine kleine Packung passen.
• Onlinehandel: Die Pflichtangaben müssen vor Abschluss des Kaufs verfügbar sein (Art. 14), in der Sprache des Marktes, an den Sie verkaufen.

Was auf dem Etikett stehen muss, erklärt der Ratgeber Kennzeichnung von Nahrungsergänzungsmitteln, die Regeln für Werbeaussagen der Ratgeber Health Claims bei Nahrungsergänzungsmitteln.

Wie funktioniert die Umsatzsteuer beim Einkauf in der Slowakei?

Wenn Sie dem Lieferanten eine gültige USt-IdNr. aus einem anderen Mitgliedstaat angeben, ist die Lieferung für ihn in der Regel steuerfrei, und Sie versteuern den Einkauf in Ihrem Land.

• Seite des Lieferanten. Eine Lieferung von Waren, die in einen anderen Mitgliedstaat befördert werden, ist steuerfrei, wenn der Kunde in einem anderen Mitgliedstaat als dem Abgangsland für Mehrwertsteuerzwecke erfasst ist und dem Lieferanten diese USt-IdNr. mitgeteilt hat (Richtlinie 2006/112/EG, Art. 138 Abs. 1). Der Lieferant meldet die Lieferung in seiner Zusammenfassenden Meldung (Art. 138 Abs. 1a), und auf der Rechnung steht ein Hinweis auf die Steuerbefreiung (Art. 226 Nr. 11).
• Ihre Seite. Ihr Einkauf ist ein innergemeinschaftlicher Erwerb, der in Deutschland bzw. Österreich besteuert wird (Art. 2 Abs. 1 Buchst. b). Sie erklären ihn nach den Regeln Ihres Landes in Ihrer Umsatzsteuer-Voranmeldung bzw. -Erklärung. Im Ergebnis schulden Sie als Käufer die Steuer, deshalb spricht man oft von Reverse Charge.
• Prüfen Sie die USt-IdNr. vor der Bestellung im VIES-Dienst der Europäischen Kommission.
• Noch keine gültige USt-IdNr.? Dann berechnet der Lieferant in der Regel die Umsatzsteuer seines eigenen Landes.

Es gibt Ausnahmen und nationale Besonderheiten, zum Beispiel für Kleinunternehmer. Wenn Sie unsicher sind, sprechen Sie vor der ersten Bestellung mit Ihrer Steuerberatung.

Lieferung und Versandunterlagen

Bewahren Sie die Rechnung und den Nachweis der Beförderung auf und klären Sie, ob Ihr Land eine Voranmeldung eingehender Lebensmittelsendungen verlangt.

• Nachweis der Beförderung. Für die Steuerbefreiung braucht der Lieferant einen Nachweis, dass die Ware in einen anderen Mitgliedstaat befördert wurde, etwa einen unterschriebenen CMR-Frachtbrief oder Unterlagen des Kurierdienstes (Artikel 45a der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 282/2011, eingefügt durch die Verordnung (EU) 2018/1912).
• Abholung oder eigener Spediteur. Wenn Sie die Ware selbst befördern, geben Sie dem Lieferanten bis zum zehnten Tag des Monats nach der Lieferung eine schriftliche Erklärung, dass Sie die Ware befördert haben, mit Angabe des Bestimmungsmitgliedstaats (Art. 45a Abs. 1 Buchst. b).
• Voranmeldung von Sendungen. Manche Länder verlangen, dass der Empfänger Lebensmittelsendungen aus anderen Mitgliedstaaten meldet. In Tschechien zum Beispiel muss der Empfänger von Nahrungsergänzungsmitteln am Bestimmungsort (etwa ein Lager oder Geschäft) die Sendung mindestens 24 Stunden vor ihrem Eintreffen bei der tschechischen Lebensmittelaufsicht SZPI melden (Verordnung Nr. 172/2015 Slg.). Fragen Sie Ihre Behörde, ob für Sie eine ähnliche Regel gilt.
• Losnummer und Mindesthaltbarkeitsdatum. Prüfen Sie beim Wareneingang, ob jede Einheit eine Losnummer und ein Mindesthaltbarkeitsdatum trägt, und dokumentieren Sie beides für die Rückverfolgbarkeit.

Pilztinkturen mit Alkohol

Unsere Pilztinkturen enthalten rund 30 % Ethanol. Alkoholhaltige Produkte sind in der EU verbrauchsteuerpflichtige Waren: Außerhalb der Slowakei kann das Bestimmungsland Verbrauchsteuer erheben und verlangen, dass sich der Käufer vor der Lieferung beim Zoll registriert. Sprechen Sie uns daher vor der Bestellung an.

Checkliste

• Legen Sie fest, in welchen Ländern Sie verkaufen.
• Prüfen Sie die Rezeptur anhand der Regeln jedes Landes zu Pflanzen, sonstigen Stoffen und Höchstmengen sowie den Novel-Food-Status in der EU.
• Registrieren Sie Ihr Lebensmittelunternehmen bei der zuständigen Behörde.
• Bereiten Sie das Etikett mit allen Pflichtangaben auf Deutsch und in den Sprachen weiterer Märkte vor, mit Health Claims nur aus der EU-Liste.
• Zeigen Sie das Produkt in Deutschland beim BVL an, bevor Sie es in Verkehr bringen (in Österreich nicht erforderlich), und in jedem weiteren Land, das eine Anzeige verlangt.
• Teilen Sie dem Lieferanten Ihre USt-IdNr. mit und prüfen Sie, ob die Rechnung auf die Steuerbefreiung hinweist.
• Vereinbaren Sie Lieferadresse, Versandart und wer den Transport organisiert.
• Melden Sie die Sendung vorab, falls Ihr Land das verlangt.
• Bewahren Sie Rechnung, Nachweis der Beförderung, freigegebenes Etikett und Bestätigung der Anzeige auf.

Wenn Sie bei null anfangen, bringt der Ratgeber Eigene Marke für Nahrungsergänzungsmittel diese Schritte in eine Reihenfolge. Den Schutz Ihres Markennamens behandelt der Ratgeber Markenschutz für Nahrungsergänzungsmittel, den Unterschied zwischen Private Label und White Label der Ratgeber Private Label vs. White Label.

So unterstützen wir Sie

Wir liefern Private-Label-Nahrungsergänzungsmittel, hergestellt in der EU (Slowakei), ab 25 Stück pro Produkt. Die Preise sind öffentlich, in Euro pro Stück, netto zzgl. MwSt.; siehe Preisliste und Produktkatalog.

• Vor der Bestellung: Sagen Sie uns, wo Sie verkaufen wollen, und wir beraten Sie zur Rezeptur und zu den nationalen Regeln.
• Etikett: Zu jedem Produkt erhalten Sie Etikettentexte, auf Anfrage auf Deutsch, eine Maßvorlage im Maßstab 1 : 1 und eine Anleitung für die Gestaltung. Druck und Aufbringen Ihres Etiketts sind optional, für 0,30 € pro Stück; ohne diese Leistung liefern wir die Produkte unetikettiert. Siehe Etiketten.
• Anzeige: Wir beraten Sie zur Anzeige beim BVL und bereiten die Unterlagen vor.
• Versand: Fertige Produkte mit Ihrem Etikett versenden wir in der Regel innerhalb von 3–5 Werktagen nach Eingang Ihrer Druckdaten für das Etikett, sofern das Produkt auf Lager ist.
• Lieferung: Wir liefern in die gesamte EU. Die Versandkosten bestätigen wir immer vor der Zahlung. Details stehen in den Liefer- und Zahlungsbedingungen.
• Umsatzsteuer: Lieferungen an Unternehmen mit gültiger USt-IdNr. in einem anderen Mitgliedstaat sind in der Regel umsatzsteuerfrei (Reverse-Charge-Verfahren); wir weisen das auf der Rechnung aus.

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