Регистрация на хранителна добавка в БАБХ: как става в България и в другите държави от ЕС

Актуално към 20 октомври 2026 г.; информацията за България и другите държави от ЕС проверихме на 19 октомври 2026 г. на официалните страници на органите. Органите използват различни названия за една и съща процедура: уведомление, нотификация, декларация или регистрация. В България това е регистрация на хранителна добавка в БАБХ.

Какво е регистрацията на хранителна добавка?

Фирмата съобщава на компетентния орган, че пуска хранителна добавка на пазара, обикновено като изпраща етикета. Това помага на органа да контролира пазара. В повечето държави от ЕС е задължение за информиране, а не одобрение на продукта. България е сред държавите, в които добавката се вписва в регистър с решение на органа.

Основанието е в правото на ЕС, но всяка държава членка сама решава дали да го използва. Член 10 от Директива 2002/46/ЕО гласи: „За да се улесни ефективният контрол върху хранителните добавки, държавите-членки могат да изискат от производителя или лицето, отговорно за пускането на продукта на пазара в рамките на тяхната територия, да нотифицира компетентния орган за пускането на пазара на продукта, като му изпрати образец на етикета, използван за продукта.“

• България използва тази възможност под формата на регистрация: хранителната добавка се вписва в публичен регистър, воден от БАБХ.
• В ЕС към датата на нашата проверка, 19 октомври 2026 г., 21 от 27 държави членки изискваха уведомление или регистрация на всеки продукт.

Правно основание в България: чл. 79–80 от Закона за храните

Пускането на хранителни добавки на пазара в България, условията и редът за регистрацията им и воденето на регистъра се уреждат от чл. 79–80 от Закона за храните (ДВ, бр. 52 от 2020 г.) и чл. 4 от Наредбата за хранителните добавки. Компетентен орган е Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ); вписването в регистъра се извършва от изпълнителния директор на агенцията.

• Регистрация, не само уведомление. Добавката се вписва в публичен регистър, а регистрацията може да бъде отказана.
• Срок. Планираната дата на пускане на пазара „не може да бъде по-рано от 14 дни от подаване на заявлението“.
• Номер на етикета. На етикета се посочват номерът и датата на вписване в регистъра (Наредба за хранителните добавки, чл. 14, ал. 2, т. 6).
• Изменения на наредбата. Наредбата е изменяна през април 2025 г. и на 7 юли 2026 г. Съдържанието на тези изменения не сме анализирали, затова преди подаване проверете актуалната ѝ редакция и условията в БАБХ.

Кой подава заявлението?

Фирмата, която пуска продукта на пазара в България. При private label това обикновено е собственикът на марката.

• За информацията за храните отговаря стопанският субект, под чието име или търговско наименование храната се предлага на пазара (чл. 8, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1169/2011). При private label това сте вие.
• Производителят не е задължително да бъде посочен на етикета. Той обаче може да подготви документите за заявлението.

Преди това фирмата обикновено трябва да е регистрирана като бизнес оператор в областта на храните (чл. 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 852/2004). Кой орган е компетентен за вашия обект и каква е процедурата, уточнете в БАБХ.

Как се подава заявлението в БАБХ?

Заявлението се подава по образец по един от трите начина: електронно през портала egov.bg с квалифициран електронен подпис, по имейл на bfsa@bfsa.bg или лично.

1. Подгответе окончателния етикет – на български език, с всички задължителни данни и само с разрешени здравни претенции.
2. Попълнете заявлението по утвърдения образец.
3. Приложете етикета на български език.
4. Приложете оригиналния етикет, ако продуктът е от чужбина. Какво точно се приема за оригинален етикет при продукт под ваша марка, уточнете с БАБХ.
5. Приложете декларация, че съставът на продукта съответства на етикета.
6. Посочете планираната дата на пускане на пазара – не по-рано от 14 дни след подаването.
7. Подайте заявлението през egov.bg, по имейл или лично и запазете доказателство за подаването.

Образецът и изискваните приложения може да се променят. Преди подаване проверете актуалната информация в описанието на услугата (връзката е в източниците) и в БАБХ.

Колко струва регистрацията?

Нищо: в описанието на административната услуга е посочено „Не се заплаща за услугата“ (проверено на 19 октомври 2026 г.). Преди подаване се уверете, че информацията е все още актуална.

На какъв език трябва да е етикетът?

На български. Задължителната информация се предоставя на език, лесноразбираем за потребителите в държавата, в която се продава храната (чл. 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1169/2011), а в България това е българският език (чл. 18 от Закона за храните). Към заявлението се прилага етикетът на български език.

• Номер и дата на регистрацията. На етикета трябва да са номерът и датата на вписване в регистъра (Наредба за хранителните добавки, чл. 14, ал. 2, т. 6). Отпечатайте окончателните етикети едва след като ги получите.
• Многоезичен етикет е допустим (чл. 15, параграф 3 от Регламент 1169/2011), ако всяка езикова версия е пълна.

Какво трябва да съдържа етикетът, обяснява ръководството Етикет на хранителна добавка. Здравните претенции във всички случаи трябва да са от списъка на ЕС – вижте Здравни претенции за хранителни добавки.

Какво следва след заявлението?

БАБХ разглежда заявлението и изпълнителният директор вписва хранителната добавка в регистъра или отказва вписването. Едва след вписването имате номер и дата за етикета.

• Регистрацията не отменя проверката на рецептурата и етикета – това е задължение на бизнес оператора.
• Предвидете в плана за старт поне 14-те дни до планираната дата на пускане на пазара и времето за печат на етикетите с регистрационния номер.
• Ако промените етикета или рецептурата, уточнете с БАБХ дали е необходима нова регистрация или промяна на вписването.

Важи ли регистрацията в другите държави от ЕС?

Не. Всяка държава, която изисква уведомление или регистрация, очаква свое. Португалия и Гърция изрично изискват уведомление и за продукти, които вече се продават в друга държава членка.

Взаимното признаване все пак има значение. Съгласно този принцип (членове 34 и 36 от Договора за функционирането на Европейския съюз, прилагани чрез Регламент (ЕС) 2019/515) продукт, законно предлаган на пазара в една държава членка, по принцип може да се продава и в друга, дори ако не отговаря на всяко национално правило за състава – освен ако органът има обосновани причини да го ограничи. Уведомлението или регистрацията в една държава може да послужи като доказателство за законно предлагане на пазара, когато подавате в следващата. Повече за покупката на добавки от друга държава в ръководството Хранителни добавки от Словакия.

Другите държави от ЕС накратко

Към датата на нашата проверка на официалните страници, 19 октомври 2026 г., 21 от 27 държави членки изискваха уведомление или регистрация на всеки продукт. Кипър го изискваше само за част от продуктите. Австрия, Нидерландия, Словения и Швеция не го изискваха; Словения планира да го въведе отново. Правилата в Литва не успяхме да проверим.

Избрани съседни държави и важни пазари (таксите са за продукт според информацията на органите; преди подаване ги проверете):

Всички 27 държави членки с органите, начина на подаване, езиците и таксите са в нашия преглед на английски Food supplement notification in the EU. И там, където уведомление не се изисква, етикетът трябва да е на езика на съответната държава, а продуктът трябва да отговаря на всички правила на ЕС и на националните правила.

Контролен списък преди заявлението

• Рецептурата отговаря на правилата на ЕС и на националните правила на съответната държава (растения, други вещества, максимални количества).
• Фирмата е регистрирана като бизнес оператор в областта на храните там, където това се изисква.
• Етикетът е окончателен, на изисквания език, с всички задължителни данни и само с разрешени здравни претенции.
• За България: имате етикета на български език, оригиналния етикет (при продукт от чужбина) и декларация, че съставът съответства на етикета.
• Знаете как ще подадете заявлението: през egov.bg с квалифициран електронен подпис, по имейл или лично.
• Планираната дата на пускане на пазара е най-малко 14 дни след подаването, а окончателните етикети ще отпечатате след получаване на номера и датата на регистрацията.
• За другите държави: знаете органа, начина на подаване и таксата и дали е необходима електронна идентичност или местен достъп до системата.
• Пазите доказателство за подаването.

Ръководството Как да създадете собствена марка хранителни добавки показва регистрацията заедно с останалите стъпки – от създаването на фирмата до първата продажба.

Как можем да помогнем

В България всяка хранителна добавка се регистрира в БАБХ, а в повечето други държави от ЕС също се изисква уведомление преди пускането на пазара (чл. 10 от Директива 2002/46/ЕО). Изискванията се различават между държавите. При поискване ще ви посъветваме за регистрацията и ще подготвим документите.

За всеки продукт от нашия каталог получавате текстове за етикета, при поискване на български език, шаблон с размерите в мащаб 1:1 и указания за вашия дизайнер. Печатът и залепването на вашия етикет са по избор и струват 0,30 € на брой – вижте Етикети. Изборът на здравни претенции на етикета е ваш.

Доставяме от 25 броя от продукт, на публични цени без ДДС от ценоразписа, в целия ЕС; цената на доставката потвърждаваме преди плащане. Напишете ни през формуляра за запитване къде планирате да продавате – ще ви посъветваме преди поръчката. Можете да ни пишете и на български.